если отмыть не Ваш случай то все закончится примерно так. Практика уже пошла по этому пути


Дело № 2-1375 (2015)

Судья Г.Д. Валеева


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 декабря 2015 года город Арск

Арский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующей судьи Г.Д. Валеевой, с участием прокурора Юсупова Р.Н., при секретаре Р.Н. Фазыловой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Арского района РТ в интересах Российской Федерации к Гараеву Р. Г. и Гараевой А. А. о взыскании суммы материнского капитала

УСТАНОВИЛ:


Прокурор Арского района РТ обратился в интересах Российской Федерации в суд к Гараеву Р. Г. и Гараевой А. А. о взыскании суммы материнского капитала. В обоснование требований указал, что прокуратурой Арского района проведена проверка целевого расходования бюджетных средств, выделенных при реализации государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. Гараева А. А. получила государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии № и обратилась в УПФР по Арскому и Атнинскому районам РТ с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий в размере 338860,37 рублей, а именно, на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору от 16.06.2011 №, заключенному с ЗАО ГКБ «Автоградбанк». Заявление Гараевой А.А. о распоряжении средствами материнского капитала УПФР по Арскому и Атнинскому районам удовлетворено, и денежные средства перечислены на счет ЗАО ГКБ «Автоградбанк» в сумме 338860,37 рублей. На основании договора купли-продажи от 20.06.2011 Гараева А.А. и ее супруг Гараев Р. Г. приобрели жилой дом с земельным участком по адресу: <адрес>, с использованием средств материнского (семейного) капитала. В связи с этим, 29.06.2011 Гараевой А.А. и Гараевым Р.Г. дано нотариально заверенное обязательство о том, что дом, приобретенный с учетом средств материнского (семейного) капитала будет оформлен в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей) с определением размера долей по соглашению, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого дома и земельного участка.

В ходе проведенной прокуратурой района проверки целевого расходования бюджетных средств установлено, что указанное недвижимое имущество, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, выбыло из собственности Гараевой А.А. и Гараева Р.Г. на основании договора купли-продажи от 06.02.2015. Таким образом, Гараева А.А., реализуя право на получение и использование средств материнского капитала, не обеспечила достижения целей по улучшению жилищных условий своей семьи, так как улучшение жилищных условий семьи фактически не произошло, поскольку приобретенное жилое помещение с использованием средств материнского капитала продано без выделения доли несовершеннолетних детей, что противоречит требованиям Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Вышеизложенное свидетельствует о том, что без намерения улучшить свои жилищные условия и жилищные условия своих детей Гараева А.А. и Гараев Р.Г. неосновательно обогатилась за счет средств материнского капитала, полученных через Управление Пенсионного фонда РФ по Арскому и Атнинскому районам на приобретение жилья. Поскольку денежные средства, перечисленные ГУ УПФ РФ в счет погашения кредитного договора, не были использованы по целевому назначению на улучшение жилищных условий семьи ответчиков, произошло обогащение Гараевой А.А. и Гараева Р.Г за счет бюджетных средств, находящихся на счетах Пенсионного фонда Российской Федерации, в связи с чем нарушены законные права и охраняемые законом интересы Российской Федерации как собственника средств.

В судебном заседании прокурор Арского района Юсупов Р.Н. исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Ответчики Гараев Р.Г. и Гараева А.А. иск признали, пояснили, что средства материнского капитала использовали на строительство бани.

Представитель третьего лица Управления пенсионного фонда РФ по Арскому и Атнинскому районам М. поддержал иск прокурора.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 3 Федерального закона от 29.12.2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации, независимо от места их жительства:

женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 1 января 2007 года;

женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей, начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;

мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу, начиная с 1 января 2007 года.

Согласно пункту 1 статьи 7 вышеуказанного Закона распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Пунктом 3 статьи 7 Закона установлено, что лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:

улучшение жилищных условий;

получение образования ребенком;

формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3.

В соответствии с п.1 ст.10 Закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться: на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых, не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляемому отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Пунктом 4 ст. 10 Закона установлено, что жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Основной целью названного Закона является создание условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь.

Целевой характер использования средств материнского (семейного) капитала является мерой защиты, установление которой обусловлено необходимостью поддержания семьи со стороны государства в наиболее незащищенных сферах: жилищной, образовательной и пенсионной. Данная мера призвана избежать расходования средств материнского (семейного) капитала на другие менее значимые нужды.

Из материалов дела установлено, что Гараева А. А. получила государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии №.

Гараева А.А. обратилась в УПФР по Арскому и Атнинскому районам РТ с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий в размере 338860,37 рублей, а именно, на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору от 16.06.2011 №, заключенному с ЗАО ГКБ «Автоградбанк».

Заявление Гараевой А.А. о распоряжении средствами материнского капитала УПФР по Арскому и Атнинскому районам удовлетворено, и денежные средства перечислены на счет ЗАО ГКБ «Автоградбанк» в сумме 338860,37 рублей.

На основании договора купли-продажи от 20.06.2011 года ответчики Гараева А.А. и Гараев Р.Г. приобрели жилой дом с земельным участком по адресу: <адрес>, с использованием средств материнского (семейного) капитала.

В связи с этим, 29.06.2011 Гараевой А.А. и Гараевым Р.Г. дано нотариальное заверенное обязательство о том, что дом, приобретенный с учетом средств материнского (семейного) капитала будет оформлен в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей) с определением размера долей по соглашению, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого дома и земельного участка.

В ходе проведенной прокуратурой района проверки целевого расходования бюджетных средств установлено, что указанное недвижимое имущество, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, выбыло из собственности Гараевой А.А. и Гараева Р.Г. на основании договора купли-продажи от 06.02.2015. Таким образом, право собственности Гараевой А.А. и Гараева Р.Г. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, прекращено.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Таким образом, Гараева А.А., реализуя право на получение и использование средств материнского капитала, не обеспечила достижения целей по улучшению жилищных условий своей семьи, так как улучшение жилищных условий семьи фактически не произошло, поскольку приобретенное жилое помещение с использованием средств материнского капитала продано, что противоречит требованиям Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Вышеизложенное свидетельствует о том, что без намерения улучшить свои жилищные условия и жилищные условия своих детей Гараева А.А. и Гараев Р.Г. неосновательно обогатилась за счет средств материнского капитала, т.е. бюджетных средств, находящихся на счетах Пенсионного фонда Российской Федерации полученных через Управление Пенсионного фонда РФ по Арскому и Атнинскому районам на приобретение жилья, в связи с чем нарушены законные права и охраняемые законом интересы Российской Федерации как собственника средств.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

При таких обстоятельствах, иск прокурора подлежит удовлетворению. С Гараева Р.Г. и Гараевой А.А. подлежат взысканию полученные средства материнского капитала в размере 338 860 рублей 37 копеек в равных долях - по 169 430 рублей 19 копеек.

В связи с тем, что в соответствии со статьей 333.36 НК РФ, прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований освобождаются от уплаты государственной пошлины, пошлина на основании части 1 статьи 103 ГПК РФ, подлежит взысканию с ответчиков Гараева Р.Г. и Гараевой А.А.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Заявление прокурора Арского района Республики Татарстан - удовлетворить.

Взыскать в доход Российской Федерации в лице Управления пенсионного фонда по Арскому и Атнинскому районам РТ в возмещение средств материнского семейного капитала с Гараева Р. Г. – 169 430 рублей 19 копеек, с Гараевой А. А. – 169 430 рублей 18 копеек.

Взыскать госпошлину в бюджет муниципального образования «Арский муниципальный район» с Гараева Р. Г. – 4588 рублей 60 коп, с Гараевой А. А. – 4 588 рублей 60 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через Арский районный суд Республики Татарстан.

Судья: Г.Д. Валеева

Истцы:
Арская прокуратура
Ответчики:
Гараев Р.Г.
Гараева А.А.

с тем же банком отмыла деньги

Дело № 2-1490/13


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 ноября 2013 года г. Волжска

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе

судьи Малышевой Л.Н.,

при секретаре судебного заседания: Сальниковой Е.И.,

с участием прокурора Бузунова Ю.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волжского межрайонного прокурора РМЭ в интересах Российской Федерации в лице Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда РФ в Волжском районе к Ивановой Н.М. о взыскании 338860 руб.37коп.

установил:


Волжский межрайонный прокурор обратился с иском в суд к Ивановой Н.М. указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ в Управление ПФР в <адрес> РМЭ с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга по договору займа на приобретение жилья на сумму 338860руб.37коп. обратилась Ивановой Н.М., 17.08.1971г.р.

Займ в сумме 338860руб.37коп. был предоставлен Ивановой Н.М. на приобретение жилого дома и земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ЗАО «Городской коммерческий банк « Автоградбанк ».

Жилой дом и земельный участок Ивановой Н.М. приобретен на основании договора купли-продажи от 11.10.2011г., заключенному между Ивановой Н.М. и ФИО7

Решением УПФР в <адрес> от 16.11.2011г. заявление Ивановой Н.М. было удовлетворено и сумма в размере 338860руб.37коп. была перечислена на счет ЗАО «Городской коммерческий банк « Автоградбанк ».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года №862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий», установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средств (части средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявления о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.

Согласно п.п «ж» п. 13 указанных Правил, в случае направления средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам лицо получившее сертификат, также должно представить засвидетельствованное в установленном законодательством РФ порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала , оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения — в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита(займа).

Такое обязательство Ивановой Н.М. было составлено и подписано 18.10.2011г., удостоверено нотариусом Волжского нотариального округа ФИО9 (зарег. в реестре № 6-3045), представлено в УПФР Волжского района. Согласно этому обязательству, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, она обязуется оформить в общую собственность ее и ее детей (в том числе первого, второго. третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

После перечисления Управлением ПФР в Волжском районе средств материнского (семейного) капитала на счет ЗАО «Городской коммерческий банк « Автоградбанк » обременения с приобретаемого объекта недвижимости должны быть сняты.

Однако, в дальнейшем указанный выше жилой дом не только не был оформлен в общую собственность детей, но и решением Волжского городского суда от 01.04.2013г. договор купли-продажи жилого дома и земельного участка с использованием кредитных средств № от 11.10.2011г., зарегистрированный Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РМЭ от 17.10.2011г., номер регистрации №, заключенный между ФИО7 и Ивановой Н.М. расторгнут, зарегистрированное право собственности за Ивановой Н.М. на жилой дом и земельный участок, находящиеся по адресу: РМЭ, <адрес>, д.Новый Карамас, <адрес>, признано недействительным.

В ходе судебного заседания по данному гражданскому делу было установлено, что Иванова Н.М. не исполнила обязательство в части оплаты указанного выше недвижимого имущества.

В настоящее время согласно свидетельствам о праве собственности № 12-МР № и № 12-МР № от 05.10.2013г. собственником жилого дома и земельного участка, расположенного по адресу: РМЭ, <адрес>, д.Новый Карамас, <адрес>, является ФИО7

Согласно преамбуле Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Федеральный закон № 256-ФЗ содержит исчерпывающий перечень направлений средств материнского (семейного) капитала в целях реализации дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей.

Часть 1 ст. 7 Федерального закона предусматривает, что распоряжение

средствами материнского (семейного) капитала может осуществляться только лицами, получившими сертификат, и только по тем направлениям использования средств МСК, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального закона N 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям на улучшение жилищных условий.

На основании ч. 1 ст. 10 указанного Закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться, в том числе, на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Таким образом, устанавливая дополнительную меру государственной поддержки в виде средств материнского (семейного) капитала , законодатель определил круг лиц, на которых он распространяется, и закрепил исчерпывающий перечень направлений, по которым указанные средства могут быть использованы.

Целевой характер использования средств материнского (семейного) капитала является мерой защиты, установление которой обусловлено необходимостью поддержания семьи со стороны государства в наиболее незащищенных сферах: жилищной, образовательной и пенсионной. Данная мера призвана избежать расходования средств материнского (семейного) капитала на другие, менее значимые, нужды.

Действия Ивановой Н.М. лишили права ее несовершеннолетних детей на имущество, которое должно принадлежать им в силу закона и гарантировано Конституцией РФ, гражданским, семейным законодательством.

Исходя из требований ч.1 ст.1102 ГК лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Таким образом, ответчик Иванова Н.М. злоупотребила своим правом на реализацию средствами материнского (семейного) капитала , израсходовав бюджетные средства не на улучшение жилищных условий семьи, т.е. неосновательно обогатилась, что противоречит основным началам гражданского законодательства (ст. 1 ГК РФ) и не может иметь место с учетом положений п. 1 ст. 10 ГК РФ (недопустимость при осуществлении гражданских прав злоупотребление правом).

Волжский межрайонный прокурор просит суд взыскать с Ивановой Н.М. в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> денежные средства в сумме 338860руб.37коп.

В судебном заседании прокурор Бузунов Ю.В. полностью поддержал исковые требования и суду пояснил соответствующее вышеизложенному.

Представитель ГУ УПФ РФ в <адрес> Бариева Т.И. поддержала заявление Волжского межрайонного прокурора и просила взыскать с Ивановой Н.М., денежные средства в сумме 338860 руб.37коп. направленные как средства материнского капитала в счет погашения кредита Ивановой Н.М. предоставленные для приобретения жилого дома и земельного участка. Однако Иванова Н.М. денежные средства материнского капитала использовала не по назначению.

Ответчик Иванова Н.М. иск признала частично и суду пояснила, что она фактически проживала с ФИО7, который предложил ей купить его жилой дом и земельный участок на средства материнского капитала . Она согласилась и получила в банке кредит для этих нужд. Но деньги они с ФИО7 потратили вместе. Она приобрела в квартиру мебель, автомашину за 150 тыс. руб.. ФИО7 также тратил эти деньги на свои нужду, покупал колеса и запчасти для своей автомашины.

Третье лицо ФИО7 о времени и месте суда извещен надлежащее, что подтверждается уведомлением о вручении судебной повестки. Однако третье лицо ФИО7 в судебное заседание не явился.

Суд считает возможным рассмотреть дело без участия третьего лица ФИО7

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Согласно кредитного договора № от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО Городской Коммерческий Банк» Автоградбанк » Казанский филиал предоставил Ивановой Н.М. кредит в размере 338860 руб.37коп. сроком на шесть месяцев для приобретения Ивановой Н.М. в собственность жилого дома с земельным участком, находящийся по адресу: <адрес> у ФИО7

Договором купли-продажи жилого дома и земельного участка с использованием кредитных денежных средств № от ДД.ММ.ГГГГ и актом приема-передачи жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ Иванова Н.М. приобрела в собственность у ФИО7 жилой дом с земельным участком, находящийся по адресу: РМЭ, <адрес>, д.Новый Карамас, <адрес>, дом ДД.ММ.ГГГГ00 рублей., из которых сумма 41139 руб.63коп. выплачивается покупателем продавцу в день подписания настоящего договора, а 338860 руб.37коп. после государственной регистрации настоящего договора и перехода прав собственности на жилой дом и земельный участок к покупателю за счет кредитных средств.

ДД.ММ.ГГГГ Иванова Н.М. дала обязательство оформить жилое помещение по адресу: <адрес> общей площадью 48,8 кв.м., приобретаемой с использованием средств материнского ( семейного) капитала , в общую собственность с детьми ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с определением размера долей по соглашению в течение шести месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

Однако решением Волжского городского суда РМЭ от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут договор купли-продажи жилого дома и земельного участка с использованием кредитных денежных средств № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации №, заключенный между ФИО7 и Ивановой Н.М..

Признано недействительным зарегистрированное право собственности за Ивановой Н.М. на жилой дом общей площадью 48,8 кв.м., инв. № 7133, лит. А, А1 и земельный участок общей площадью 3400 кв.м., находящиеся по адресу: <адрес>.

Признано за ФИО7 право собственности на жилой дом общей площадью 48,8 кв.м., инв. № 7133, лит. А, А1 и земельный участок общей площадью 3400 кв.м., находящиеся по адресу: <адрес>

Основанием для подачи данного иска у истца ФИО7 явилось то обстоятельство, что Иванова Н.М. не оплатила цену объекта недвижимости приобретенного у ФИО7

В свою очередь Отделением Пенсионного Фонда России по РМЭ перечислено на расчетный счета ЗАО ГКБ « АвтоградБанк » средства материнского семейно капитала в счет погашения задолженности по ипотечному кредиту 31-2939 от ДД.ММ.ГГГГ Ивановой Н.М..

Так, Федеральный закон от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 названного Закона право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 3 статьи 7 данного Закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:

1) улучшение жилищных условий;

2) получение образования ребенком (детьми);

3) формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года N 862 утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, пунктом 2 которых предусмотрено, что лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал , вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала :

на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;

на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, выполняющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда (далее - строительная организация), а также на компенсацию затрат, понесенных на строительство или реконструкцию таким способом объекта индивидуального жилищного строительства, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

Лицо, получившее сертификат, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение, строительство жилого помещения, а также на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации, осуществляемые лицом, состоящим в зарегистрированном браке с лицом, получившим сертификат (далее - супруг лица, получившего сертификат).

В соответствии с пунктом 5 Правил лицо, получившее сертификат, указывает в заявлении вид расходов, на которые направляются средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, а также размер указанных средств. В случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на приобретение, строительство жилого помещения, а также на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации, осуществляемые супругом лица, получившего сертификат, такое обстоятельство указывается в заявлении.

Таким образом, устанавливая дополнительную меру государственной поддержки в виде средств материнского (семейного) капитала , законодатель определил круг лиц, на которых он распространяется, и закрепил исчерпывающий перечень направлений, по которым указанные средства могут быть использованы.

Целевой характер использования средств материнского (семейного) капитала является мерой защиты, установление которой обусловлено необходимостью поддержания семьи со стороны государства в наиболее незащищенных сферах: жилищной, образовательной и пенсионной. Данная мера призвана избежать расходования средств материнского (семейного) капитала на другие менее значимые нужды.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Из содержания указанной нормы права следует, что лицо, требующее возврата неосновательного обогащения, должно обосновать, что оно является потерпевшим в обязательстве из неосновательного обогащения, а ответчик (приобретатель) неосновательно обогатился именно за счет истца.

Согласно статье 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" материнский (семейный) капитал - это средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на реализацию дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, к числу которых относится обеспечение возможности улучшения жилищных условий семьи.

В силу частей первой и второй статьи 9 названного Закона средства материнского (семейного) капитала переводятся из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда РФ. Средства материнского (семейного) капитала , поступившие из федерального бюджета, отражаются в бюджете Пенсионного фонда РФ на соответствующий финансовый год в порядке, установленном бюджетным законодательством РФ. При этом в расходной части бюджета Пенсионного фонда РФ предусматривается направление соответствующих денежных средств на основании заявлений о распоряжении лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки.

В силу части четвертой статьи 9 указанного Федерального закона при исполнении бюджета Пенсионного фонда РФ на соответствующий финансовый год учет операций, связанных с зачислением, использованием и расходованием средств материнского (семейного) капитала , ведется Пенсионным фондом РФ на соответствующих счетах бюджетного учета в соответствии с бюджетным законодательством РФ.

Таким образом действия Ивановой Н.М. по использованию средств материнского (семейного) капитала повлекли к ее незаконному обогащению за счет бюджетных средств, находящихся на счетах Пенсионного фонда РФ, в связи с чем нарушены законные права и интересы РФ как собственника средств.

Учитывая, что за счет средств материнского капитала улучшение жилищных условий семьи ответчика не произошло, законные основания нахождения данных денежных средств у Ивановой Н.М. отсутствуют, в связи с чем они подлежат взысканию с ответчика Ивановой Н.М. в пользу Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> в счет стоимости неосновательно израсходованных средств материнского (семейного) капитала .

Возврат средств материнского (семейного) капитала в бюджет Пенсионного фонда РФ не лишает Иванову Н.М. в будущем права воспользоваться ими в установленном законом порядке на использование по направлениям, предусмотренным пунктом 3 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

Руководствуясь ст.198-199 ГПК РФ суд

решил:


Взыскать с Ивановой Н.М. в пользу Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> 338860 руб.37коп. возврат неосновательно израсходованных средств материнского (семейного) капитала .

Взыскать с Ивановой Н.М. 6588 руб.60коп. госпошлину в доход бюджета городского округа «<адрес>».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РМЭ в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Волжский городской суд РМЭ.

Судья Л.Н.Малышева

Решение в окончательной форме составлено 20 ноября 2013 года

Суд:
Волжский городской суд (Республика Марий Эл) (подробнее)
Истцы:
ГУ УПФ в Волжском районе (подробнее)
Ответчики:
Иванова Н.М. (подробнее)
Судьи дела:
Малышева Лариса Николаевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:
Злоупотребление правом
Судебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ

Неосновательное обогащение, взыскание неосновательного обогащения
Судебная практика по применению нормы ст. 1102 ГК РФ