У меня такой юридический вопрос. Товарищество имеет в постоянном владении участок в 55 га. Часть участков была выдана гражданам давно до вступления в силу зк РФ. Болотистая часть не была выдана никому, хотя была изначально разровнена, распланирована дорога, подведено электричество, все за счет денег товарищества. Товарищество по сей день платит за них земельный налог. Сейчас с 2007 года например граждане изъявили желание ее обрабатывать, стали просить правление пользоваться ею, вступив в товарищество. Эта часть не относится к земле общего пользования. И вот здесь начинается замкнутый круг. С одной стороны товарищество не может распоряжаться этой землей, но имеет полное право ею пользоваться. По утверждению администрации товарищество не имея права распоряжаться не имеет права передать эту часть земли гражданам, желающим вновь вступить в товарищество и начать ею пользоваться. Однако и администрация не имеет права продавать через аукцион ее или отдать ее кому либо третьему лицу не садоводу и не товариществу. Однако вновь вступившим садоводам не дает постановления для регистрации права на землю, ссылаясь на то, что членом товарищества может быть гражданин, имеющий участок в товариществе.
По нашему мнению здесь подходит п. 4 ст. 28 закона о садоводах. Садоводство организовано в 1985 году. В комментариях к законодательству например у Боголюбова не нашел четкого объяснения для применения этого пункта этой статьи. Четко описывается ситуация для тех, кто обрабатывает участки до 2001 года. По моему там уже давно всем ясно. Но уклончиво объясняется ситуация для тех кто обрабатывает или хочет обрабатывать участок на территории садоводства после 2001 года.

В правлении товарищества сказали, пользуйтесь ею, а там разберемся. Кто-то уже начал строить домик. Кстати в Росрегистрации рекомендовали для надежности просто построить дом на фундаменте и спокойно зарегистрировать сначала его, а потом и землю под ним. Однако наличие капитального строения на землях под садоводство вообще нигде не оговаривается. Понятно, ведь земля то под садоводство, а не для жилья.
Но даже и в таком варианте решения проблемы администрация препятствует следующим образом. Для БТИ необходим кадастровый паспорт для участка, его можно получить только при межевании, а на межевание необходимо направление –заказ за подписью администрации. Вот он опять капкан.

Разъясните пожалуйста выход из такой ситуации так как вы ее видите.


В двух предложениях можно сформулировать вопрос следующим образом.
1. Имеет ли право гражданин вступить в товарищество при наличии свободных участков в нем, если еще не имеет участка в товариществе?
2. Кто распоряжается свободными нераспределенными участками в товариществе, если эти участки находятся внутри товарищества в постоянном владении?